Política de medicamentos: El nuevo eje geopolítico de Europa
Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad, ha situado la política del medicamento en el centro de la estrategia geopolítica europea. Lo hizo el 17 de septiembre durante el V Congreso de Derecho Farmacéutico del Colegio de Abogados de Madrid (ICAM). Su mensaje fue claro: la soberanía sanitaria pasa por reducir dependencias externas y reindustrializar la producción farmacéutica en Europa.
Padilla: "La política del medicamento es también, de manera muy clara, geopolítica"
La intervención de Javier Padilla en el congreso del ICAM enlazó tres piezas normativas clave de la Unión Europea. La revisión de la legislación farmacéutica comunitaria, el proyecto de Critical Medicines Act y el Biotech Act. Las tres apuntan al mismo objetivo: fortalecer la capacidad productiva europea y equilibrar la innovación con la sostenibilidad de los sistemas sanitarios.
El secretario de Estado definió el sector farmacéutico como un activo estratégico con dimensiones económicas, industriales y sociales. Su diagnóstico apunta a una vulnerabilidad estructural. Europa depende de cadenas de suministro externas para medicamentos esenciales, una debilidad que la pandemia de COVID-19 evidenció y que ahora se traduce en respuesta normativa.
El proyecto de Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios, en trámite
En el plano nacional, Padilla destacó el proyecto de Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios como parte de una transformación más amplia. Esta incluye la evaluación de tecnologías sanitarias y modificaciones en los sistemas de precios y financiación. El secretario de Estado subrayó que estas regulaciones afectan a toda la geografía española, no solo a un sector concreto.
El mensaje institucional fue una llamada al diálogo estable entre administraciones, industria, profesionales y pacientes. La complejidad del entorno exige acuerdos duraderos, según Padilla, frente a la inestabilidad que generan los cambios normativos discontinuos.
Abogados especializados, ante una legislación que "va más lenta que la tecnología"
La vertiente jurídica del congreso recogió una tensión recurrente en el sector regulado. Javier Mata, vocal de la Junta de Gobierno del ICAM, argumentó que la tecnología evoluciona más rápido que la legislación. Por eso, los abogados especializados deben anticipar riesgos y ofrecer seguridad jurídica que incentive la inversión y la investigación.
Nuria Amarilla, presidenta de la Sección de Derecho Farmacéutico del ICAM, insistió en la necesidad de formación legal especializada tanto para profesionales experimentados como para abogados en los primeros años de ejercicio. La complejidad creciente del sector farmacéutico, dijo, exige perfiles que dominen la intersección entre ciencia, regulación y mercado.
Madrid apuesta por menos burocracia sin tocar la seguridad del paciente
Pilar Jimeno, directora general de Inspección y Regulación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, abordó el reto de compatibilizar innovación y sostenibilidad con la protección de la salud pública. Su propuesta: reducir la carga burocrática sin comprometer los estándares de seguridad.
Jimeno citó específicamente el desarrollo de la Ley 13/2022, de 14 de julio, de Organización y Atención Farmacéutica. La norma busca adaptar los servicios de las farmacias (horarios, guardias y atención domiciliaria) a las necesidades actuales de la población.
Manuel Martínez del Peral, presidente del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Madrid, cerró el ciclo de intervenciones reclamando una mayor integración de las farmacias comunitarias en el sistema sanitario. Citó su papel en la prevención, el cumplimiento terapéutico y la atención domiciliaria como áreas aún subaprovechadas.
Próximo paso: la tramitación de la Ley de Medicamentos en el Congreso
El proyecto de Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios sigue pendiente de tramitación parlamentaria. Su articulado definirá el marco español para la evaluación de tecnologías sanitarias, los mecanismos de fijación de precios y la distribución de competencias entre el Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas.
La cita del ICAM ha servido para alinear posiciones antes de esa tramitación. Padilla necesita el respaldo de la industria y de las regiones para evitar que la ley se fracture en el debate territorial. La pregunta que queda en el aire es si ese diálogo "estable" que reclamó logrará concretarse antes de que la legislatura toque a su fin.
Información publicada originalmente por Confilegal.